Il ministro dell'Educazione Nazionale Balbino Giuliano, in piedi al tavolo degli oratori nella sala Giulio Cesare al Campidoglio, tiene un discorso gesticolando. Il governatore di Roma Boncompagni Ludovisi, Luigi Federzoni, Carlo Galassi Paluzzi, fondatore dell'Istituto di Studi Romani, e un'anziana personalità, seduti al tavolo, ascoltano. Sullo sfondo, in un angolo della sala, si raccoglie un gruppo di partecipanti al convegno - campo medio